纲要要求，到２０１０年，我国要全面普及和巩固九年义务教育，小学净入学率保持在９９％以上，初中毛入学率达到９８％以上。青壮年文盲率降到２％左右。高中阶段毛入学率达到８０％左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当。高等教育在学人数达到３０００万人，毛入学率达到２５％左右。成人教育和继续教育得到较大发展，年培训城乡劳动者达到上亿人次。

　　纲要第一次系统地对不同地区提出了不同的发展目标。欠发达地区与全国教育平均水平的差距逐步缩小；中等发达地区教育水平要明显提高；发达地区率先初步实现教育的现代化，基本普及学前教育和高中阶段教育。

　　据悉，目前我国人均受教育水平仍然不高，从业人员平均受教育年限低于发达国家平均水平３年以上。（记者董洪亮）